Le Brésil dispose d’un des parc de production d’énergie les plus propres au monde. Environ 75% de son électricité provenant de sources hydrauliques, les grands barrages restent l’une des principales options du gouvernement brésilien en matière de production d’électricité. Cependant, la construction de ces grandes retenues d’eau est des plus en plus contestée pour des questions de protection de l’environnement, d’impact sur les populations riveraines et de transmission du courant électrique produit - la majorité du potentiel hydraulique inexploité se situe dans le nord du pays, alors que les principaux centres de consommation sont situés dans le sud-est, à des milliers de kilomètres. Par ailleurs, les autorités affichent leur volonté d’accroître le mix énergétique du pays, contribuant ainsi au maintien de la croissance économique par le développement d’une industrie locale liée aux énergies renouvelables.
Ainsi, le 17 avril dernier, l’ANEEL, agence responsable pour la régulation du marché de l’électricité au Brésil, a publié une résolution vouée à lancer le marché de la production d’électricité chez les particuliers et sites industriels.
Le nouveau dispositif est valable pour ce qui sera qualifié de micro-génerateur (jusqu'à 100Kw) et mini-génerateur (100Kw à 1Mw) utilisant les sources renouvelables prévues par le texte – solaire, éolien, hydraulique et biomasse. Il a comme principale disposition l’option pour le net-metering, système de compensation énergétique, plutôt que l’adoption de tarifs de rachat subventionné (feed-in tariff).
Les modalités de net metering adoptées par l’ANEEL prévoient que le consommateur-producteur d’énergie bénéficie d’un crédit énergétique équivalent à la différence entre l’électricité produite et l’électricité consommée. Ces crédits seront valables pour une période de 36 mois et permettront à l’usager de déduire de ses factures futures le solde accumulé. Les crédits non consommés sur l’unité productrice pourront également être compensés sur une autre unité tant qu’il s’agira du même titulaire (personne physique ou morale).
En parallèle au système de compensation énergétique, l’ANEEL a également a approuvé des nouvelles règles de remises sur la taxe d'utilisation du système de distribution (TUSD) et la taxe d'utilisation des réseaux de transport - TUST pour les grandes usines (jusqu'à 30 MW) qui utilisent l'énergie solaire. Ainsi, les projets mis en exploitation commerciale jusqu'à décembre 2017 bénéficieront d’une décote de 80% sur les 10 premières années de fonctionnement de la centrale. La réduction sera ramenée à 50% après la dixième année de fonctionnement. Pour les projets en exploitation après décembre 31 décembre 2017, reste la réduction de 50% sur les taxes. D’autres mesures fiscales et de facilitation de l’accès au crédit sont actuellement en phase d’analyse.
Par ailleurs, le gouvernement brésilien s’est montré enclin à l’idée d’un marché public (vente aux enchères d’électricité avec de contrats de longue durée) exclusif pour l’achat d’électricité issue de l’énergie solaire comme un moyen de stimuler l'expansion du segment dans le pays.
La nouvelle réglementation était attendue par le marché. Elle permettra au Brésil de rattraper le retard par rapport à un certain nombre de ses voisins et de mieux exploiter son énorme potentiel en matière de production d’électricité par des sources renouvelables, disponibles localement de manière abondante. Le gouvernement brésilien s'attend à ce que l'initiative jette les bases pour la création d'une industrie nationale des énergies renouvelables, en particulier celle du photovoltaïque. L’objectif affiché est qu’à moyen terme, le Brésil devienne un grand exportateur de produits finis vers l’Amérique latine. En attendant, on peut s’attendre à ce que les nouvelles dispositions propulsent de manière importante la demande d’équipement à très court terme.
Ces dispositions et ces impulsions volontaristes des autorités démontrent que le Brésil est le prochain grand marché, la « nouvelle frontière » des énergies renouvelables pour les acteurs du marché. Le marché brésilien devrait donc s’avérer incontournable pour tous les industriels, développeurs de projets, ou acteur des énergies renouvelables, qui plus est dans un contexte européen morose.
source : http://www.energytobiz.com
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